Entendemos necesario crear una herramienta estratégica dirigida a los informales no inscriptos, que con su comportamiento, no sólo perjudican al BPS sino a la sociedad en su conjunto, ya que actuando en la ilegalidad introducen un factor de competencia desleal en el sector en que presentan actividad mediante el incumplimiento de sus obligaciones fiscales.

Este fenómeno distorsiona los comportamientos, generando efectos económicos negativos. Los contribuyentes que cumplen con los aportes a la seguridad social y con otras cargas tributarias deben enfrentarse a la competencia desleal de los informales.

Esto pone en riesgo la existencia de empresas eficientes y generadoras de empleo, ya que son incapaces de competir ante empresas tal vez menos eficientes, pero que se valen del incumplimiento de sus obligaciones tributarias desplazando a las primeras en materia de precios. En consecuencia, desde esta perspectiva, el informalismo redunda en una pérdida de riqueza para el conjunto de la sociedad.

En este sentido, la propuesta desde la Representación Empresarial en el BPS apunta a reducir la informalidad, evitando la competencia desleal. Combatir la informalidad, cuando ésta resulta opción de actividad económica rentable, no como la definición tradicional de trabajo informal como trabajo de supervivencia.

Son necesarias medidas de fiscalización que permitan detectar al ilegal y no basar la fiscalización en la persecución del comercio instalado quien, bien o mal,  históricamente ha demostrado la intención de cumplir con sus obligaciones. Propuestas a corto plazo:

• Mayores niveles de fiscalización rastrillo.
• Fiscalización del Monotributo.
• Articulación entre organismos de recaudación (BPS, DGI, MTSS) con los gobiernos departamentales, sujetando el otorgamiento de habilitaciones para actividad callejera a estar al día con los organismos.
• Eliminación del pago del Complemento de Cuota Mutual.
• Capacitar e informar a los contribuyentes y beneficiarios sobre derechos y obligaciones sobre Seguridad Social, destacando las ventajas de la tributación.
• No alentar fiscalmente el autoempleo, en aquellas personas que no tienen el espíritu emprendedor. Puede derivar en informalidad y evasión.
• Reorientar los incentivos hacia quien cumple sus obligaciones tributarias.

Notificar la historia laboral

Defendemos el Registro y la Notificación de Historia Laboral, pues regula un procedimiento administrativo autónomo, mediante el cual el trabajador tiene la facultad de acudir en cualquier momento y denunciar ante el Banco de Previsión Social el incumplimiento por parte de su empleador de la obligación tributaria de afiliación y de actualización del registro, y por sobretodo, porque otorga además seguridad jurídica al empleador, amparándolo frente a futuros reclamos.

Documentos

Informe Compromiso Nacional       

Informe CNCS  

Comisiones pro formalización